
□张小雨
粮食安全是乡村振兴的基石,扎赉特金融监管支局作为县域金融监管前沿阵地,始终将服务国家粮食安全战略作为首要任务,立足辖区实际,推动金融资源直达产粮一线,精准助力北疆粮食稳产保供。
政策传导更加畅通
扎赉特金融监管支局始终将政策传导作为服务国家粮食安全战略的核心抓手,通过政策传导、资源倾斜,推动金融服务深度嵌入粮食安全产业链。
一是细化政策,精准滴灌。结合国家农业发展精神和金融监管政策,以及兴安金融监管分局关于银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作的指导意见,立足扎赉特旗玉米、水稻、大豆等主导产业实际,要求银行机构明确信贷投放重点、坚守风险防控红线,确保相关政策的落实措施可执行、可量化。二是深入调研,摸清底数。扎赉特金融监管支局组建调研专班走访银行机构、粮食企业,掌握银行机构农业贷款规模及利率、风险防控、衔接国家粮食收储、应急保障措施等情况,深入了解粮食市场行情、粮企融资需求和资金使用灵活性,征求调研对象在金融监管与服务方面的意见建议,掌握企业融资痛点难点。三是聚焦重点,提质增效。基于调研结果,积极推动辖内银行机构提高涉农贷款额度,并配套差异化考核机制,确保金融资源向农业产业倾斜。扎赉特金融监管支局银行机构监管科负责人赵晓慧说:“服务‘三农’是银行业的重要职责,目前辖内银行机构均已简化信贷审批流程,定制符合地区实际的信贷产品,金融服务也更高效、更便捷,有效缓解了高标准农田建设、种子研发、粮食仓储物流融资压力。”
金融支持成效凸显
扎赉特旗地处北纬46度,是世界公认的玉米和寒地水稻生产“黄金带”,近年来,农作物播种面积686万亩,粮食总产量稳定在45亿斤以上。
身处国家重要粮食生产基地,扎赉特金融监管支局深入践行金融工作的政治性、人民性,毫不松懈抓好粮食等重要农产品金融支持。一是靶向发力提增速。锚定促农业高质量发展核心任务,严格执行涉农贷款“双速比对”:既要求普惠型涉农贷款增速高于各项贷款增速,又鼓励涉粮贷款增速超越涉农贷款增速。截至目前,扎赉特旗银行机构普惠型涉农贷款余额达72.74亿元、粮食重点领域贷款余额达32.98亿元。二是创新产品强支撑。通过“龙头企业贷”“金汇收储贷”和以“蒙字标”商标权质押贷等特色信贷产品,精准匹配粮食种植、加工、流通各环节融资需求,为北疆粮仓建设注入金融活水,为筑牢北疆粮仓“压舱石”注入更强劲动能。三是保险保障稳兜底。保险机构对玉米、水稻、大豆等粮食作物承保面积超213.44万亩,农业风险保障金额超19.25亿元,为稳定农民收入、增强农民信心、保障农业生产稳定、推动农业创新发展提供强力金融保障。
央地协同进一步深化
为贯彻落实中央一号文件精神,按照《兴安盟地方特色“有机+绿色”稻谷价格指数保险试点工作实施方案》要求,扎赉特金融监管支局联合地方财政、农业部门及保险机构,立足旗粮食产业特点,扎实推进政策性“有机+绿色”稻谷价格指数保险试点工作,探索央地政策协同新路径。
目前已启动1.8万吨,为龙阳16、稻花香2号、中科发5号等粳稻提供优质稻谷价格风险保障。稻谷价格数据以扎赉特旗当地收购企业实际稻谷价格、商品交易所、当期中国价格信息网等渠道采集的稻谷交售价为准,保费由盟级财政补贴40%、旗县级财政补贴40%、投保人自缴20%的保费分担机制,实现风险保障金额0.65亿元。此举有效促进了保险产品与国家粮食收购政策、绿色认证标准的精准对接,健全多层次农业保险体系,特色农业产品保险覆盖面也得到了扩大,为全国粮食主产区绿色转型提供“扎赉特样板”,助力“藏粮于技”战略落地。
(作者系扎赉特金融监管支局党委书记、局长)
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